Analytics. Articles. Comments
Published 07.04.2016 Igor Reutov
В сжатые сроки это вряд ли осуществимо, хотя на самом деле такая реформа возможна. Странно, что об этом заговорили только сейчас - после панамского скандала. Тогда как до сих пор Украина даже близко не упоминалась в перечне стран, которые сотрудничают с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и предпринимают меры по борьбе с офшорами. Более того, мы даже не входим в список "сочувствующих".
Впрочем, это не мешает Украине самостоятельно внедрять стандарты, разработанные ОЭСР. Речь идет, прежде всего, о Плане действий по BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) и присоединении к документам об автоматическом обмене информацией. Это позволило бы нашим фискалам оперативно получать информацию из низконалоговых юрисдикций и таким образом четко понимать, кто недоплачивает налоги и с помощью каких схем. Препятствий для внедрения таких стандартов я не вижу, можно говорить только об отсутствии политической воли.
Даже та международная практика, которую Украина попыталась внедрить с подачи ОЭСР и "большой двадцатки", то же регулирование трансфертного ценообразования, в нашей стране пока не работает как следует. Предприятия, которые подпадают под требования закона о трансфертном ценообразовании, уже начали подавать отчетность в ГФС за прошлый год, и в этом году ведут свою деятельность так, чтобы соответствовать требованиям этого закона. Но проблема в том, что за последние три года в Украине, минимум, четыре раза менялись положения, регулирующие ситуацию с ценообразованием. Поэтому и компании, и налоговики не могут сформировать единое понимание этого постоянно меняющегося регулирования и как его применять на практике.
Впрочем, из-за изменений в мировом регулировании в сфере борьбы с отмыванием денежных средств, полученных незаконным путем, и финансированием терроризма, использование офшорных счетов становится все более сложным. Банки, работающие в прозрачных юрисдикциях, переводят средства в офшоры крайне неохотно. Поэтому бизнесу приходится идти на всяческие ухищрения. Все большей популярностью пользуются счета, открытые офшорными компаниями, но вне офшорных юрисдикций, например, Прибалтике. Та же Латвия не является офшорной страной, и ее банки могут свободно проводить транзакции в рамках Евросоюза. То же касается и Кипра. Конечно, открыть счет в банке в респектабельной юрисдикции для схем с участием офшорных компаний достаточно сложно. Банк проводит идентификацию клиента, требует личного присутствия директоров, бенефициаров и так далее. На это может уйти до двух месяцев.
Но каким бы жестким ни было регулирование, бизнес все равно будет пытаться искать лазейки в законодательстве и в регулировании. Даже в цивилизованных странах, где давно внедрены высокие стандарты и сложилась культура уплаты налогов, регистрируют компании в Панаме. Поэтому эта практика будет и дальше действовать в Украине.