Analytics. Articles. Comments
Published 02.06.2013
— Сокращенное судебное производство, предусмотренное Законом №5404, ограничивает возможности ответчиков-предпринимателей на защиту. Ведь эта процедура не предполагает вызова сторон в суд, к тому же ограничивает право предпринимателя на обжалование решения суда первой инстанции лишь апелляционным производством.
Главная же проблема сокращенного производства в том, что загруженные делами административные суды очень часто устанавливают конкретную дату, с наступлением которой истекает срок отзыва иска ответчиком (несмотря на то, что ответчик имеет право подать такой отзыв в течение 10 дней с момента получения соответствующего определения суда), и выносят постановления об удовлетворении иска.
Иными словами, не получив вовремя по почте это определение, предприниматель рискует лишиться возможности предоставить суду возражения против иска. Законопроект данную проблему не решает, а лишь устанавливает, что обоснованность решения контролирующего органа должна быть подтверждена административным судом, но не определяет, в каких конкретно случаях. А крайне сжатые сроки рассмотрения этих дел будут способствовать тому, что суды будут штамповать нужные решения. В то же время предприниматель будет лишен возможности обжаловать решение контролеров обычным путем — через суд.
В остальном законопроект содержит, скорее, позитивные нововведения для бизнеса. Например, об отмене “безумных” требований п.3 Заключительных и переходных положений КГЗ о том, что все предприниматели, работающие на основании ранее полученных разрешений, обязаны были до 2014 г. подать декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности.