Analytics. Articles. Comments
Published 19.03.2015 Mykola Voytovich
В процессе реализации Соглашения об ассоциации с Евросоюзом Украина задалась целью гармонизировать внутреннее законодательство с законодательством ЕС в сферах, определенных Соглашением.
Такие шаги государства надо только приветствовать. В то же время неправильным будет подход простого копирования европейских директив, поскольку внутренние правовые нормы в некоторых случаях более состоятельны. Это в первую очередь касается трудового законодательства, поскольку его основы были заложены еще в советское время, где работник являлся ключевой фигурой правоотношений.
Например, Кабмин своим распоряжением № 34-р от 21.01.2015 г. одобрил план имплементации некоторых актов законодательства ЕС. Согласно плану до конца года в наше законодательство должна быть имплементирована Директива Совета № 98/59/ЕС от 20.07.1998 г., которая регулирует процесс коллективного высвобождения работников.
По сравнению с украинским законодательством Директива № 98/59/ЕС четче регулирует этапы коллективного высвобождения, требует от работодателя более обширного обоснования его действий, а также более тесного сотрудничества как з трудовым коллективом, так и с госорганом в сфере занятости.
Вместе с тем, большим недостатком Директивы № 98/59/ЕС является ее нераспространение на работников госучреждений, то есть ту категорию, которая будет составлять основную часть сокращений. Чтобы не допустить дискриминации прав госслужащих, необходимо имплементировать Директиву № 98/59/ЕС с сохранением предусмотренных отечественным законодательством распространением соответствующих норм на всех работников, тем более Директива № 98/59/ЕС позволяет применять другие правила, если они более благоприятны для работников.